德信体育,德信体育官网,德信体育APP下载,德信体育网址◆中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰4月30日晚与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔举行视频通话，双方围绕落实好中美两国元首釜山会晤和历次通话重要共识，就进一步妥善解决彼此关注的经贸问题和拓展务实合作，进行了坦诚、深入、建设性的交流。中方就近期美对华经贸限制措施表达严正关切。双方同意继续发挥好中美经贸磋商机制作用，不断增进共识、管控分歧、加强合作，推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。（央视新闻）
◆4月30日消息，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，国家发展改革委、财政部、农业农村部、商务部将联合指导地方有关部门统筹用好相关财政资金，开展冻猪肉商业储备收储，促进市场平稳运行。（国际商报）
◆4月28日，2026年“中华美食荟”活动在宁夏回族自治区银川市启动，同期举办中华美食市集。为深入贯彻中央经济工作会议精神，助力扩大服务消费，2026年，商务部、人力资源社会保障部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局、广电总局、体育总局等部门共同主办“中华美食荟”活动，以“乐享中华美食，共创美好生活”为主题，围绕培育特色餐饮品牌、创新多元消费场景、弘扬中华优秀餐饮文化、促进农餐精准对接等，发挥部门、地方、行业协会、平台企业合力，全年举办140余场餐饮促消费活动，打造消费热点，创新服务供给，更好满足人民美好生活需要。（商务部新闻办公室）
◆国务院关税税则委员会4月28日发布公告，为扩大高水平对外开放，推动中非共同发展，根据《中华人民共和国关税法》有关规定，自2026年5月1日至2028年4月30日，对同中国建交的20个不属于最不发达国家的非洲国家以特惠税率形式实施零关税。其中，关税配额产品仅将配额内关税税率降为零，配额外关税税率不变。2年实施期内，中方将继续推动与相关非洲国家商签共同发展经济伙伴关系协定。对于同中国建交的33个非洲最不发达国家，中方已自2024年12月1日起对其100%税目产品实施零关税。此次进一步对其余20个非洲建交国实施零关税，体现了中国扩大高水平对外开放的积极姿态，对加强中非经贸合作纽带、推动共筑新时代全天候中非命运共同体将发挥重要作用。（国际商报）
◆2026年1-3月，全国新设立外商投资企业13987家，同比增长11%；实际使用外资金额2496亿元人民币，同比下降7.3%。从行业看，制造业实际使用外资714.6亿元人民币，服务业实际使用外资1746亿元人民币。高技术产业实际使用外资1027.3亿元人民币，同比增长30.7%，占全国实际使用外资的41.2%，较去年同期提升12个百分点。其中，研发与设计服务、计算机及办公设备制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长127.8%、88.1%、23.8%。从来源地看，卢森堡、瑞士、法国、韩国实际对华投资分别增长96.8%、50.4%、42.3%、35.2%（含通过自由港投资数据）。（商务部新闻办公室）
◆4月1日，跨境电商零售出口商品（海关监管方式代码“9610”）跨关区退货模式在全国海关全面实施，旨在打通跨境电商出口“最后一公里”的痛点。这意味着，今后跨境电商企业出口海外并发生退货的商品，不再被强制要求经由原出口地海关退回，而可根据物流成本、时效和自身业务布局，灵活选择全国任一符合条件的海关口岸办理退运入境手续。困扰行业多年的退货难题在政策层面获得突破，逆向物流的优化将显著提升中国卖家的运营效率与国际市场服务能力。（国际商报）
◆海关总署近日修订发布了《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》及配套实施公告，相关政策措施将于2026年6月1日起正式施行。新规更加突出贯彻落实食品安全“四个最严”要求，强化源头管理，全过程监管。同时充分考虑与已有注册制度的衔接性，目前全球已注册企业的进口食品贸易不仅不受影响，还将通过新规得到更大便利。其中，针对肉与肉制品、燕窝与燕窝制品2类食品外的已注册企业，实现有效期到期自动延续。新规还明确，已获得注册的企业向中国境内出口食品时，应当在食品包装上标注在华注册编号或者所在国家（地区）主管当局批准的注册编号。（新华网）
◆一季度，社会消费品零售总额12.8万亿元，同比（下同）增长2.4%，增速比上年四季度加快0.7个百分点。其中，3月份社零总额4.2万亿元，增长1.7%。全国居民人均消费支出实际增长2.6%，最终消费支出拉动GDP增长2.4个百分点，为经济平稳增长奠定坚实基础。（商务部网站）
◆以“品质家居”为主题的第139届广交会第二期于4月27日落下帷幕。广交会组委会发布的数据显示，截至27日17时，共有来自219个国家和地区的24.5万名境外采购商到会，比上届同期增长2.2%。140家境外工商机构组团参会。468个采购团中，美国塔吉特、墨西哥利物浦、英国乐购、德国麦德龙、日本唐吉诃德等344家头部企业组团参会，增长4.9%。焕新家居，时尚添彩。本期展览面积51.5万平方米，设置展位2.5万个，聚焦绿色低碳、智能创新与标准引领，新设时尚饰品、竹木餐具、竹木家居用品、集成房屋及庭院设施4个专区，从时尚创新的家居用品，到璀璨新潮的珠宝首饰，再到匠心独运的东方美学，春交会二期让全球采购商感受到“品质生活，中国方案”的独特魅力。（国际商报）
◆以“先进制造”为主题的第139届广交会第一期于4月19日圆满收官。大会组委会发布的数据显示，截至4月19日17时，共有来自216个国家和地区的16.7万名境外采购商到会，比上届增长5.9%，到会人数超往届水平。123家境外工商机构组团参会，增长4.2%。300个采购团中，美国中央采购、智利晟客世、西班牙英格利斯、德国麦德龙、日本大创等197家头部企业组团参会，增长6.5%。本期展览总面积52万平方米，展位数量超2.5万个，汇聚约1.2万家参展企业。题材设置紧扣全球产业发展脉搏，围绕“新、绿、智”趋势，全新增设消费级无人机、农用无人机、智能穿戴、显示技术专区，为全球客商提供更丰富、更高效的贸易对接平台。约5900家国家级高新技术企业、制造业单项冠军及专精特新“小巨人”企业重磅集结，不仅展示中国智造的硬核实力，更为全球贸易伙伴带来可感知、可对接的品质新体验。（国际商报）
◆国家税务总局官网4月27日发布消息称，截至目前，离境退税“即买即退”措施已实施满一周年。一年来，离境退税“即买即退”措施有效激发入境消费活力，全国办理人数同比增长12.96倍，退税销售额和退税额同比增长9.35倍，业务规模实现快速增长。据悉，目前全国范围提供“即买即退”服务的退税商店已超8000家，较一年前推广之初增幅超100%。随着“即买即退”服务覆盖范围的不断扩大，更多境外旅客现场购物时，可即时拿到退税款用于二次消费，有效激发了消费需求。（国际商报）
◆4月24日，商务部发布2026年第20号公告，将7家欧盟实体列入出口管制管控名单。20号公告称，为维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定，决定将赫斯塔尔公司、奥姆尼波尔公司、亨索尔特公司、圣剑军械公司、SpaceKnow捷克分公司、捷克航空研究与试验研究所、FN Browning集团等7家欧盟实体列入出口管制管控名单，禁止出口经营者向上述7家实体出口两用物项，禁止境外组织和个人将原产于中华人民共和国的两用物项转移或提供给上述7家实体；正在开展的相关活动应当立即停止。特殊情况下确需出口的，出口经营者应当向商务部提出申请。（国际商报）
◆海关总署4月14日发布的数据显示，2026年一季度我国货物贸易进出口总值11.84万亿元，历史同期首次超过11万亿元，同比增速保持两位数增长，达到15%。其中，出口延续增长态势，一季度出口6.85万亿元，同比增长11.9%；进口4.99万亿元，规模创历史同期新高，增速升至19.6%，高于出口7.7个百分点。外贸起势有力，开局良好。（国际商报）
◆伊朗贸易促进组织27日发表声明说，伊朗已暂停出口钢坯和钢板等部分钢铁产品，出口禁令将持续至5月30日。
声明说，根据伊朗工业、矿产和贸易部和伊朗最高国家安全委员会通过的决议，伊朗方面实施这一出口禁令，出口禁令有可能延长。位于伊朗中部伊斯法罕省和西南部胡齐斯坦省的两座大型钢铁厂日前遭到美国和以色列袭击，导致工厂部分停产。受战事影响，伊朗已禁止向海外出售部分化学品、石油化工产品和聚合物产品。（新华网）
◆近日，马来西亚正式实施电子垃圾进口全面禁令，将电子垃圾列入《2023年海关（禁止进口）法令》“绝对禁止”类别。此前，电子垃圾被马来西亚政府列为“有条件禁止”类别，马来西亚环境局总监可在特定条件下批准进口。（人民网）
国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国务院关于产业链供应链安全的规定》（以下简称《规定》），自公布之日起施行。
《规定》旨在防范产业链供应链安全风险，提升产业链供应链韧性和安全水平，维护经济社会稳定和国家安全。《规定》共18条，主要规定了以下内容。
一是明确产业链供应链安全工作原则。规定产业链供应链安全工作贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹国内国际，推进高水平对外开放，促进全球产业链供应链稳定畅通。明确国家引导产业链供应链合理有序布局，加强产业链供应链领域国际合作，支持关键领域核心技术攻关，促进产业链供应链高质量发展。
二是建立健全产业链供应链安全制度措施。建立健全产业链供应链安全工作机制。规定国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府产业链供应链安全工作有关职责。加强关键领域产业链供应链安全保障，建立健全信息共享、风险监测预警、风险防范、应急管理制度，维护关键领域的原材料、技术、设备、产品等的生产与流通稳定、持续运行。
三是规定反制措施和域外适用。针对外国国家、地区和国际组织以及外国组织、个人损害我国产业链供应链安全的，建立产业链供应链安全调查制度，国务院有关部门可据此开展产业链供应链安全调查，采取反制措施。我国境内的组织、个人应当执行有关反制措施。任何组织、个人违法开展与产业链供应链有关的信息收集活动的，有关部门依法采取相应处理措施。
李强总理日前签署国务院令，公布《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》，自公布之日起施行。
《条例》旨在维护国家主权、安全、发展利益，保护中国公民、组织合法权益，维护以国际法为基础的国际秩序。《条例》共20条，主要规定了以下内容。
一是明确适用范围和工作机制。外国国家违反国际法和国际关系基本准则，实施不当域外管辖措施，危害中国国家主权、安全、发展利益，损害中国公民、组织合法权益的，中国政府有权采取相应的措施。明确中国政府有权对与中国存在适当联系的行为实施域外管辖措施。规定国家建立健全应对外国不当域外管辖有关工作机制，统筹协调相关工作。国务院有关部门按照职责分工承担应对外国不当域外管辖具体工作。
三是健全服务保障制度。明确任何组织、个人执行或者协助执行外国不当域外管辖措施，侵害中国公民、组织合法权益的，中国公民、组织可以依法起诉。省级以上人民政府有关部门提供指导服务。行业协会商会发挥行业自律和协调作用，为会员提供与应对外国不当域外管辖有关服务。
为贯彻落实习重要指示和全国服务业大会精神，近日，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，提出“十五五”的定量目标是到2030年服务业总规模跃上100万亿元台阶。这意味着在“十五五”时期还有20万亿元的增长空间。
意见提出，要“促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展”、要“培育更多‘中国服务’品牌”等。在国务院新闻办4月28日举行的政策例行吹风会上，商务部部长助理张力围绕推动服务出口、扩大服务消费等问题，回答了记者提问。
当前，中国已经是服务贸易大国，服务贸易的规模稳居世界前列。2025年，中国服务贸易进出口总额历史性地突破8万亿元，达到8.08万亿元，同比增长7.4%。
尤其可喜的是，中国服务出口同比增长14.2%，增速远远快于服务进口，是中国外贸增长的新动能、新引擎。
意见明确，培育更多“中国服务”品牌，提升服务业全球竞争力。据张力介绍，接下来，商务部将会同各部门从三方面着手鼓励支持服务出口，推进服务业国际开放合作。
第一，推动服务出口提质增效，努力塑造“中国服务”新优势。积极立足产业优势，统筹好生产性服务业和生活性服务业，努力培育一批具有国际竞争力的服务出口企业和产业集群。依托“中国制造”优势，提升运输服务的国际竞争力，扩大研发、设计、检测、维修等生产性服务出口。正在举行的第139届广交会引入了210多家贸易服务型企业，覆盖九大类、60多小类的生产性服务业。同时，积极发挥中国投资优势，带动金融、法律、咨询等专业服务协同出海，目前中国企业已在海外设立超5.2万家企业，为进一步带动有关服务业出海奠定很好的基础。此外，立足“中国大市场”优势，促进入境消费，挖掘传统文化、中医药、餐饮等服务出口潜力。
第二，推动服务领域改革开放，优化“中国服务”发展环境。商务部将进一步完善跨境服务贸易负面清单管理制度，主动对接国际高标准经贸规则，有序放宽服务领域准入限制，破除跨境服务贸易壁垒，推动与服务贸易密切相关的资金、人员、数据等要素跨境便利安全流动。还将统筹布局建设国家服务贸易创新发展示范区等重大开放合作平台，加强制度创新和政策集成，形成一批可复制推广的示范经验。
第三，推动服务贸易国际合作，拓展“中国服务”市场空间。商务部将实施服务贸易全球合作伙伴网络计划，依托多双边经贸合作平台，加强与重点服务贸易伙伴的机制化合作，与更多国家商签服务贸易合作协定，创新合作方式，深挖合作潜力。还将搭建各类服务贸易促进平台，帮助建立国际对接渠道，助力服务企业更大范围参与国际竞争与合作。
意见明确，要促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。张力表示，当前，消费者的需求正在从“有没有”向“好不好”转变，从商品消费为主，向追求更多个性化、多样化、品质化的服务消费转变。提升生活性服务业重点领域发展能级、促进服务消费高质量发展，关系人民福祉和民生保障。“目前，商务部会同各相关部门，正在从三方面发力，推动扩大服务消费。”
丰富高品质服务供给，满足多样化需求。商务部突出需求牵引，发挥服务消费协调机制作用，实施好服务消费提质惠民行动，聚焦养老家政、托育托幼、社区餐饮等高频刚需领域，加快补齐普惠短板，提升便利化水平，促进服务集成高效；聚焦文娱旅游、体育健身等消费升级领域，提升服务品质，培育优质品牌和经营主体；聚焦体验消费、健康管理等个性化服务领域，培育壮大细分赛道，推动服务供给从“千人一面”向“千人千面”转变。同时，加快培育服务消费新增长点，制定出台家政服务业高质量发展、铁路与旅游融合发展等政策文件，激发服务消费的发展活力。
创新多元化消费场景，释放服务消费发展潜力。商务部将抓好消费新业态新模式新场景试点建设，指导50个试点城市结合自身资源禀赋和发展特点，在模式孵化、示范引领、制度创新等方面开展积极探索，加快培育首发平台、服务消费集聚区等载体，推动人工智能、虚拟现实等技术在文娱旅游、体育健康等领域的深化应用，支持重点商圈、传统购物型商超、废旧工业厂区拓展文化时尚、艺术展览、演艺娱乐等服务消费功能，打造一批商旅文体健融合的消费新场景。
打造服务消费热点，拓展消费新空间。4月28日晚上，商务部在宁夏银川启动2026年“中华美食荟”活动，重点推出140余项餐饮促消费活动，指导各地充分利用产业优势和文化特色，因地制宜开展餐饮促消费活动，推广地方特色餐饮文化。还将继续举办2026年“服务消费季”有关活动，推出一批贴近生活、特色鲜明、融合互动的服务消费促进活动，通过品鉴体验、线路发布、展示推介、优惠促销等多种形式，为大家带来更加丰富多元、优质便捷的消费体验。
日前，《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》（以下简称《若干措施》）发布。4月27日，海关总署召开专题新闻发布会，海关总署自贸区和特殊区域发展司司长潘城介绍说，为进一步适应外贸创新发展需求，《若干措施》紧扣综合保税区保税功能和政策集成优势，主动对接国际高标准经贸规则，提出了24项具体改革举措。
综合保税区是中国对外开放的关键载体，具有连接国内国际两个市场、两种资源的独特优势和功能。截至目前，全国共有168个综合保税区，实现了31个省（区、市）全覆盖。2025年，全国综合保税区进出口总值达7.2万亿元，占同期全国外贸进出口总值的16%，综合保税区已成为稳定外贸、促进产业升级、服务区域协调发展的重要力量。
潘城表示，《若干措施》从四个方面提出24项改革措施，这些措施可以概括为“四转四提升”。
一是着力推动综合保税区产业形态从传统的加工和物流向多元化、高端化生产与服务深度融合转变，提升新业态新模式发展能级。主要包括促进保税维修、保税检测、再制造、跨境电商、保税培训等“保税+”新业态发展等7条措施。
二是着力推动综合保税区功能作用从传统的外贸导向向突出国家战略需求转变，提升产业链供应链韧性和安全水平。主要包括服务国家战略需求、实施重大技术装备产业链异地监管、优化重点商品管理、实施差异化合格评定4条措施。
三是着力推动综合保税区发展模式从传统的“两头在外”向服务国内国际双循环转变，提升内外贸一体化发展水平。主要包括支持综合保税区和口岸联动发展、支持出口产品转内销、支持特定货物便捷出区等7条措施。
四是着力推动综合保税区监管方式从传统的围网管理向数智化、协同化转变，提升智慧监管和协同共治效能。主要包括建设智慧监管体系、建设综合服务管理平台、强化风险联防联控等6条措施。
2025年，全国综合保税区维修进出口值已达3757.3亿元。《若干措施》明确从三方面进一步优化“保税+”新业态的发展：探索实施负面清单管理以拓展维修产品范围；允许维修成品在区内继续加工后出口，并分步推进转内销；允许国内制造的出口产品返区维修后复出口，不受相关目录限制，提升“中国制造”的全球售后服务能力。
在支持生物医药产业创新方面，为解决区外研发企业难以单独入驻综合保税区却希望享受保税研发政策的难题，《若干措施》提出，对符合条件的区外生物医药研发企业，试点赋予其综合保税区海关注册编码，使其在不搬迁的情况下也能享受研发用货物、物品进口免许可证、消耗性物料据实核销等政策红利，促进区内外科研联动。
此外，《若干措施》在提升内外贸一体化水平方面也有诸多着墨。例如，进一步放宽区内生产的已取得境内上市批件的药品和兽药的内销手续；区内企业承接区外委托加工时，相关的非保税料件和制成品进出区免许可证件；简化监管年限届满设备的出区手续等。
“欢迎广大外贸企业结合自身业务特点，用足用好综合保税区政策功能，不断提升竞争力。”潘城表示，此前，海关总署在广泛听取企业、行业协会、专家学者及相关部门意见的基础上，会同国家发展改革委、商务部、国家外汇管理局等部门，研究形成了《若干措施》，后续将会同相关部门加快研究出台配套制度文件，推动各项改革措施落地见效。
商务部服贸司负责人解读《服务贸易标准化工作行动计划（2026—2030年）》
近日，商务部、市场监管总局联合印发《服务贸易标准化工作行动计划（2026—2030年）》（以下简称《行动计划》）。商务部服贸司负责人就《行动计划》进行了解读。
标准在技术创新、产业升级和国际贸易中具有关键作用。服务因其无形性、异质性和监管复杂性，更加需要标准在跨境交易中发挥支撑引领作用。
党中央、国务院高度重视服务贸易和标准化工作。2021年，《国家标准化发展纲要》首次提出，研究制定服务贸易标准。习在中国国际服务贸易交易会上宣布，提升服务贸易标准化水平。党的二十大报告要求，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。党的二十届四中全会再次明确，提升服务贸易标准化水平。2024年，国务院办公厅印发《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》，专段部署提升服务贸易标准化水平。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，更好发挥标准对行业发展的基础性、引领性、示范性作用，加快推进服务贸易标准化建设，商务部、市场监管总局会同相关部门研究起草了《行动计划》，并于近日印发实施。
《行动计划》明确了服务贸易标准化工作的总体要求、工作体系建设、强化标准供给的重点领域、标准国际化工作、夯实发展基础和组织实施保障等内容。
（一）总体要求。主要明确了未来五年开展服务贸易标准化工作的总体要求和发展目标。
（二）加快建设标准工作体系。明确了工作体系建设的主要任务，即通过市场驱动、政府引导、全面参与和开放共享，构建适合我国服务贸易发展的标准体系，优化标准供给结构，鼓励各类主体积极参与标准制修订工作，大力推动与新技术、新服务和新应用场景相适应的标准创新，加强标准宣贯、实施评估和经验推广工作。
（三）强化重点领域标准供给。紧密结合《国务院办公厅关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》部署的服务贸易创新发展重点领域，提出相关领域未来五年标准制修订的重点。
（四）推进标准国际化。从深化国际交流与合作、积极参与国际标准制定和国际组织建设等方面，提出推进服务贸易标准国际化的工作路径。
（五）夯实标准化发展基础。从加强基础研究、强化标准化技术机构支撑、加强人才队伍建设和打造标准化工作先行先试平台等方面，提出工作举措。
（六）组织实施。明确推进服务贸易标准化工作的组织领导、工作机制和各相关部门、各地方职责。
下一步，商务部、市场监管总局将会同有关行业主管部门和各地方共同做好《行动计划》的宣传解读和落地实施，及时总结推广经验案例，推进服务贸易标准体系建设，提升服务贸易标准化水平，为服务贸易高质量发展和服务领域制度型开放作出更大贡献。
商务部、中国进出口银行联合印发《关于强化进出口信贷支持 服务“十五五”商务高质量发展
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，近日，商务部、中国进出口银行（以下简称进出口银行）联合印发《关于强化进出口信贷支持 服务“十五五”商务高质量发展良好开局的通知》（以下简称《通知》），指导各地商务主管部门和进出口银行各分行加强协作联动，加大进出口信贷支持力度，加快推动商务高质量发展，服务“十五五”良好开局。
《通知》紧扣2026年商务工作重点任务，进一步发挥政策性金融机构作用，提出三方面具体举措。一是推动贸易创新发展。围绕开拓多元化市场、培育外贸新动能、推动进出口平衡发展，用足用好进出口信贷工具，丰富完善适配新业态新模式的产品服务，做好全链条进口服务保障。二是拓展双向投资合作空间。从更大力度吸引和利用外资、推动产业链供应链国际合作、支持高水平开放平台建设三方面提出细化举措，支持进出口银行深度融入和服务扩大高水平对外开放，提供综合性金融服务。三是推动共建“一带一路”高质量发展。支持进出口银行聚焦共建“一带一路”多双边经贸合作重点领域，统筹做好重大标志性项目和“小而美”民生项目金融服务，推动人民币跨境使用，强化投融资服务保障。
《通知》强调，各地商务主管部门和进出口银行各分行要加强政策衔接、工作对接和信息共享，在符合世贸组织规则前提下，探索强化财政金融与商务协同效应，聚焦外经贸主体、进出口环节、产供链国际合作等，提供更加精准、高效、有力的金融服务。
下一步，商务部将会同进出口银行加强督促指导，推动《通知》各项措施落地落细，切实转化为帮助企业纾困解难的实际行动，为“十五五”良好开局作出积极贡献。
商务部等六部门近日印发《关于更好服务实体经济 推进电子商务高质量发展的指导意见》，旨在持续推进电子商务高质量发展、高水平开放、高效能治理，更好服务实体经济巩固壮大。
商务部电子商务司负责人介绍，电子商务根植于实体经济、成长于实体经济，既是实体经济的重要组成，也是赋能实体经济的重要抓手。意见统筹促进与规范、效率与公平、活力与秩序，提出5方面16条举措，构建电子商务高质量发展框架体系。
着力赋能增效方面，意见提出助力中小企业转型、深化农村电商、培育产业电商3条举措，发挥电商优势助力巩固壮大实体经济根基。
加强创新引领方面，意见提出加快技术创新应用、大力发展品质消费、积极打造融合载体3条举措，深化线上线下融合，助力实现更高水平供需动态平衡。
推进高水平开放方面，意见提出推进跨境电商、拓展“丝路电商”、加快制度型开放、推动规则衔接4条举措，共建共享中国电子商务大市场。
营造良好生态方面，意见提出压实平台责任、加强常态化监管、指导合规出海3条举措，推动生态各方共赢发展。
加强支撑保障方面，意见提出优化金融产品供给、激活数据要素价值、加强人才精准培养3条举措，持续夯实电子商务发展基础。
“下一步，商务部将会同有关部门做好政策落实，推进电子商务高质量发展，更好服务实体、赋能产业、造福民生、惠及全球，为服务构建新发展格局作出更大贡献。”这位负责人说。
近日，商务部会同中央网信办、外交部、教育部、文化和旅游部、国家卫生健康委、广电总局、体育总局和国家移民局等8部门印发《关于促进旅行服务出口 扩大入境消费的政策措施》（以下简称《政策措施》），商务部服贸司负责人就《政策措施》进行了解读。
旅行服务（包括旅游、留学、就医等）是我国服务贸易第一大领域，进出口规模占服务贸易总额的比重超过1/4，但同时也是我国服务贸易逆差最大的领域。入境消费是服务出口的重要组成部分，也是服务消费的重要增长点。近年来，我国持续推进签证便利化、支付国际化、服务标准化等一系列举措，出台离境退税政策，优化国际消费环境，入境消费吸引力迅速提升。据国家统计局数据显示，2025年，全国入境外国游客3517万人次，比2024年增长30.5%。入境游客在华“吃住行游购娱”等各类消费计入我国旅行服务出口，据商务部统计，2025年出口规模3939.8亿元人民币，同比增长49.5%，是2019年的1.6倍。
党的二十届四中全会明确提出，“拓展入境消费”，“鼓励服务出口”。2026年《政府工作报告》要求，“优化入境消费环境，打造‘购在中国’品牌”，进一步提出“鼓励支持服务出口”。商务部会同相关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，研究制定了《政策措施》，通过完善相关支持举措，推动打造具有全球吸引力的入境消费目的地。
《政策措施》从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费、完善保障措施等7方面提出16条具体政策举措。主要有以下特点：
一是涵盖全方位入境场景。《政策措施》按照不同入境目的和消费需求，聚焦旅游购物、商务会展、观赛观演、健康消费、教育培训等各类入境消费场景，既从“增加优质服务供给”的角度推出一系列举措，如丰富入境游产品供给、提升国际展会服务和水平、支持引进国际赛事、优化涉外营业性演出审批管理、鼓励发展中文教育等，激发服务消费新需求；又从“整合消费资源，促进融合发展”的角度提出一批新举措，如推出“赛事+旅游”套餐、拓展“演艺+文旅”融合消费场景、支持打造“国际演艺消费区”、打造国际医疗旅游品牌等，更好满足多元化消费需要。
二是构建全链条促进体系。《政策措施》提出打造国家旅游品牌、加强全球精准营销、持续完善签证政策等，让更多国际旅客“想来中国”、“能来中国”；同时围绕打通入境后“吃住行游购娱”全流程的堵点卡点，在支付、退税、通信、游览、购票等各环节实施一系列便利举措，如优化离境退税服务、提升支付便利性、便利入境办理电信业务、研究推动入境文旅消费个人智能设备配备和应用、鼓励各类生活服务软件提供多语种版本、提升重点场所外语服务水平、在热门景区提升外国游客预约购票便利化水平等，让国际旅客提升“游在中国”“购在中国”的消费体验。
三是加强各部门协作联动。入境消费工作涉及多行业、多环节、多个相关部门，《政策措施》明确加强系统谋划，强化政策协同，增强部门合力。重点提出进一步优化入境旅行发展情况统计，推动区域间数据互通，加强数据监测与反馈，提升入境人员数字化服务便利性，鼓励各地结合实际对入境消费基础设施提供要素保障等，积极营造具有全球吸引力的国际消费环境。
下一步，商务部将会同有关各部门强化政策协同，指导地方抓好政策落实，做好对外宣传解读，切实扩大入境消费，推动服务出口，拓展服务消费新空间。
日前，商务部办公厅发布《关于开展国家货物贸易、服务贸易和数字贸易创新发展示范有关项目创建工作的通知》。通知称，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快建设贸易强国，商务部将在“国家货物贸易、服务贸易和数字贸易创新发展示范”项目项下，开展国家服务贸易创新发展示范区、国家数字贸易示范区、国家电子商务示范基地创建工作。
通知提出，创建国家服务贸易创新发展示范区的目标是打造一批服务贸易规模居全国前列、高端要素集聚、创新能力突出、贸易产业联动、辐射作用显著的重大开放合作平台，培育一批具有国际竞争力的服务出口企业和若干重点服务产业集群，形成更加健全的服务贸易创新发展制度体系和营商环境，示范引领并辐射带动全国服务贸易创新发展。创建国家数字贸易示范区的目标是培育一批数字贸易领域改革意识强、创新能力强、新业态新模式多、高端产业发展和要素集聚效果明显的平台，形成各具特色的数字贸易生态体系，打造一批具有全球影响力的数字贸易领军企业，推动数字贸易的国际竞争力明显提升。创建国家电子商务示范基地的目标是围绕推动电商高质量发展、高水平开放，从增强电商产供链韧性、助力扩大内需提振消费、开展互利共赢国际合作、打造电商创新高地、营造电商发展良好生态等5个方面开展示范，更好发挥示范引领和辐射带动作用。
通知明确了创建工作的重点任务，并对创建对象给出具体要求，且示范培育周期均不低于2年。商务部将会同各地区、各有关单位，支持符合条件的对象参与创建示范活动，并牵头组织已认定的示范单位及参与创建的单位开展先进经验或实践案例总结，促进相互交流借鉴，适时在全国复制推广。商务部对创建示范项目进行常态化管理，适时对创建示范单位进行综合评价，依据评价结果对示范单位进行动态调整。
具体到2026年的工作安排，商务部将在前期三轮28个服务贸易创新发展试点基础上，择优选定一批率先开展示范区建设，其他具备条件的城市也可申报创建。在现有170家国家电子商务示范基地外，各省级商务主管部门还可推荐不超过3家非示范基地参与综合评价。
“十五五”规划纲要提出，要大力吸引外资企业在华设立研发中心。4月16日在商务部举行的例行新闻发布会上，有记者提问，对于吸引外资设立研发中心，商务部有哪些工作考虑？
对此，商务部新闻发言人何亚东表示，外资研发中心是我国创新体系的一个重要组成部分，不少跨国公司在华的制造基地正在升级为创新的策源地。同时外资在华的研发中心，也正在从本地化适配升级为全球创新的支点。
何亚东分享了一组数据：2025年我国科学研究和技术服务领域实际使用外资，占我实际使用外资总额的近五分之一，这个占比已经连续7年稳步上升，是2018年的3.8倍。2025年，该领域新设立的外资企业1.4万家，同比增长了27.2%。近年来，罗氏诊断、阿斯利康、飞利浦、保时捷、施耐德电气等一批跨国公司研发中心在华落地。
何亚东介绍，中国持续加大外资研发中心的政策支持力度，今年2月1日起生效的《新版鼓励外商投资产业目录》，在新型药物研发、数字创意技术研发等方面进一步增加鼓励类条目。今年2月，财政部、商务部等联合印发有关通知，继续对外资研发中心进口有关的科研产品免征进口关税和进口环节的增值税、消费税。
“下一步，商务部将与有关部门一道，吸引更多跨国公司将研发环节放在中国，利用中国完备的产业体系、高素质的人才储备和丰富的应用场景，在中国推进绿色化、数字化、智能化转型过程中尽显优势和能力，共享发展的机遇。”何亚东说。
为进一步优化投资审批权限配置、提升投资服务便利度、强化投资项目全过程监管，着力扩大有效投资，国务院办公厅日前印发《关于深化投资审批制度改革的意见》，对相关工作作出部署。
在严格政府投资项目管理方面，意见提出，按照权责一致、监督有效并与事权相匹配的原则，优化政府投资项目审批权限；严禁违规通过国有企业等以企业投资项目核准或备案形式规避政府投资项目审批；完善项目建设标准和投资概算核定标准体系，严格项目概算约束；实行政府投资项目决策终身负责制。
在规范企业投资项目管理方面，意见提出，动态修订政府核准的投资项目目录；各省级政府要根据项目性质、市县承接能力等，合理确定本地区企业投资项目核准权限；推进项目备案信息和备案证明标准化，加强备案信息完整性、产业政策符合性核查；强化企业投资管理政策和产业政策、要素资金管理政策的协同联动。
在提升投资审批效率和促进项目落地方面，意见提出，深入推进“固定资产投资项目审批一件事”；进一步精简投资项目报建审批事项，对同一部门并联审批的报建事项实行合并办理；规范项目招标投标管理，严厉打击规避招标、围标串标、弄虚作假等违法违规行为；加强项目建设实施管理，完善投资项目建设实施信息填报等制度。
在加强项目监管和健全评价体系方面，意见提出，压实项目全过程监管责任，投资主管部门履行综合监管责任，行业主管部门履行行业监管责任，地方政府有关部门履行属地监管责任；建立与高质量发展要求相适应的投资项目决策综合评价和绩效评价制度，有效支撑投资决策和项目管理。
意见强调，要加强投资审批制度改革与项目投融资机制改革、重点领域价费改革等的协同配合，更好发挥叠加效应。各地区、各有关部门要按照职责分工抓好本意见贯彻落实，国务院投资主管部门要加强统筹协调指导，共同推动改革措施落地见效。
4月起，近年来最大规模的一次出口退税政策调整正式施行。今年1月，财政部、税务总局联合发布公告，明确自2026年4月1日起，光伏等产品增值税出口退税正式取消。电池产品的退税分两阶段调整：2026年4月1日至12月31日退税率由9%降至6%，2027年1月1日起全面取消。基于此，众多外贸企业的成本与定价逻辑面临系统性重构。
此轮政策调整，光伏产业链所受冲击最为直接。这一政策的出台，与光伏行业长期以来的“内卷外化”困局关联甚深。部分光伏企业连年陷于恶性价格战，利润空间极为有限。数据显示，2025年1至10月，硅片、电池片和组件出口量分别同比增长8.3%、91.4%和6%，出口总额却同比下降13.2%，出口端“量增价减”悖论呈现。
退税新政落地后，头部企业反应极为迅速。针对4月以后出货的产品，中国光伏面板大型企业纷纷上调了对日销售价格，最高涨幅达三成。全球产量第一的晶科能源、排名第二的隆基绿能科技、第四位的天合光能，以及排名第七、主要在中国设厂生产的加拿大阿特斯太阳能，均在涨价之列。据上海有色网测算，以210R组件为例，取消增值税出口退税，相当于每块组件出口的利润将减少46元至51元。
业内人士普遍认为，这次调整是光伏行业从政策驱动转向市场化竞争的一个重要信号。此举短期内会带来成本阵痛，但长期看将加速行业优胜劣汰，推动光伏产业从规模扩张和价格竞争转向创新驱动和高质量发展。缺乏核心竞争力的中小厂商面临严峻的生存考验，由此，行业集中度有望进一步提升。
甲醇产品亦被列入此次出口退税取消清单，引发市场不小的关注。不过，有分析指出，中国甲醇出口量每年在15万吨到40万吨，于当前中国甲醇年产能过亿吨的背景下，出口占比微乎其微，因此出口退税的取消对甲醇行业总体影响不大。需要注意的是，附件中包含的甲醇中并未区分是“灰色”或“绿色”甲醇，绿色甲醇也包括在内。这意味着所有以甲醇作为出口报关的产品，其13%的增值税退税将直接取消。目前，国内绿色甲醇的生产成本远高于传统甲醇，且市场依赖国际市场。取消出口退税，将直接带来绿色甲醇的出口成本增加、国际市场上价格竞争力降低。针对那些原本规划出口、特别是瞄准国际航运燃料市场的项目，商业模式确需重新考量。对绿色甲醇生产企业的要求进一步提高，也带了相当的挑战。
建材行业同样是此次退税取消的重点领域之一。政策明确取消水泥制品、建筑玻璃、陶瓷砖、卫生陶瓷、石材、石膏板等传统建材产品增值税出口退税，涉及石材加工制品、水泥预制构件、各类建筑玻璃及陶瓷全产业链产品，直接抬升相关产品出口成本3%～5%，倒逼传统建材企业加速转型。不过，记者观察到，轻钢别墅、装配式建筑等绿色高端品类未进入取消清单，反而持续享受增值税即征即退、优先通关等政策倾斜，成为政策红利的核心受益者。
此外，电子烟产品同样被纳入此次退税取消范围。自2026年4月1日起，电子烟产品13%的出口增值税退税正式取消。这一政策对电子烟产业链的冲击不可小觑，制造端不得不面临涨价、订单结构调整和产能去化的多重压力。首当其冲的是低毛利、以价格竞争为核心的出口型工厂，其毛利率本就在5%～10%区间，退税一旦取消，等同于直接抹掉其主要利润来源，中小工厂或面临被快速淘汰的命运。与此同时，国家烟草专卖局近期拟对电子烟生产企业实行总量管理、核定产能和生产规模，进一步推动供需动态平衡。在监管趋严与退税取消的双重压力下，电子烟行业正从“政策缓冲”进入“无缓冲竞争”阶段，订单加速向具备规模、技术和品牌优势的头部合规企业集中。
总体来看，此轮出口退税政策调整覆盖范围广、产业链关联度高，将倒逼企业从“拼价格”转向“拼能力”，符合产业从政策扶持向市场竞争转型的客观规律。
明确6方面64条任务举措！《服务消费提质惠民行动2026年工作方案》印发
近日，商务部等9部门联合印发《服务消费提质惠民行动2026年工作方案》。工作方案以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，扩大优质服务供给，释放服务消费潜力，更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求。
工作方案坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，既聚焦服务消费基础设施改造升级，又围绕“一老一小”等民生关切，针对性支持家政、养老、托育等民生领域发展，促进消费和投资、供给和需求良性互动。
工作方案从完善政策支持、创新消费场景、搭建平台载体、扩大对外开放、强化标准引领、优化消费环境等6个方面，提出64条具体任务举措，围绕餐饮住宿、养老托育、文娱旅游、体育健康等传统服务消费领域，和家政服务、网络视听、入境消费、演出服务等新增长点领域，从供给和需求两端协同发力，将打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。
商务部相关负责人表示，将会同相关部门扎实推进各项任务举措落地见效，推动扩大服务消费，满足人民美好生活需要，为大力提振消费、建设强大国内市场作出积极贡献。
日前，越南工贸部正式发布第12/2026/TT-BCT号通告，宣布自5月1日起全面实施原产地证明（C/O）制度改革，一次性修订及取消36项冗余行政程序，核心聚焦东盟、中国、韩国、日本、英国等自贸协定框架下的关税优惠流程优化。
这场系统性变革，直击企业“慢、成本高、流程繁”痛点，对年贸易额超1500亿美元的中越贸易而言，是中国出口企业扩大关税红利、提升东南亚竞争力的关键政策利好。
此次改革覆盖优惠性与非优惠性原产地证书，涵盖中国-东盟自贸区（FORM E）、RCEP、东盟自贸协定等所有核心贸易协定，核心突破集中在三大维度：
取消前置备案：企业无需提前向越南工贸部提交营业执照、生产流程、产能证明等材料，凭有效贸易单据即可直接申请证书；
签发周期骤减：标准C/O（含FORM E）签发时间从7个工作日压缩至2个工作日，紧急情况可当日出证；
取消重复核验：同一企业同类产品一年内无需二次现场核查，仅保留随机抽查机制，大幅降低合规成本。
补发期限放宽：取消“货物出口后30天内申请”限制，出口后1年内均可补发证书，无需额外提交延误说明；
背对背证书简化：转口贸易仅需提供原始C/O复印件、提单、商业发票，取消第三方证明文件；
保税货物认证简化：自贸区/保税仓库货物取消单独原产地认定，直接按区内加工增值比例判定，便利跨境流转。
适用范围：东盟10国及中国、韩国、日本、英国等FTA成员国企业，东盟区域内贸易可申请自我认证；
核心权限：符合条件企业（需在越南eCoSys系统注册REX编号）可自行签发原产地声明，替代官方C/O直接用于进口国关税减免；
审核机制：采用“企业自证+事后抽查”模式，官方不再事前审核，企业需留存3年完整单证（采购发票、生产记录、增值计算表）备查；
中企专属利好：中国出口越南或经越南转口东盟时，符合条件可直接启用自我认证，彻底摆脱官方依赖。
作为越南第一大贸易伙伴，中国出口企业是此次新规的核心受益群体，利好覆盖成本、效率、竞争力三大层面：
新规简化FORM E办理后，中小企业、跨境电商B2B卖家可轻松享受中越贸易0-5%关税减免：纺织服装关税从10%降至0%，机电产品从8%降至0%，大幅降低出口成本，提升产品价格竞争力。
新规明确允许企业选择直接/间接计算区域价值含量（RVC），且东盟区域内原材料可累积计算。中企使用越南、泰国等东盟国家原材料时，更易满足RVC≥40%的享惠门槛，扩大享惠产品范围。
过往因备案复杂、成本高，中小企业难以享受关税优惠；新规取消备案、缩短周期、降低费用，让中小企业与大型企业站在同一起跑线，凭成本优势抢占越南市场份额。
中企在越南设厂或开展加工贸易时，原产地自我认证可简化供应链认证流程，降低合规成本，提升中企在越南的投资吸引力，助力企业深化东南亚产业链布局。
越南此次原产地证明新规改革，是中越贸易便利化的里程碑事件。通过精简36项程序、落地自我认证、优化FORM E规则，为中国出口企业打开了“降本、提速、扩利”的新空间。5月1日是关键节点，中企需提前完成系统注册、资质梳理、流程优化，快速适配新规要求，充分释放关税优惠红利，在越南及东南亚市场竞争中抢占先机。
根据美国消费品安全委员会(CPSC)发布的指导文件，自2026年7月8日起，所有受监管的进口消费品，必须通过美国海关(CBP)的ACE系统完成电子申报(eFiling)，提交产品合规证书相关数据。
与以往“随货提供或抽查提交”的模式不同，此次新规将合规要求前置——企业需在货物抵港前，提前完成电子数据申报。这意味着，合规审核将从“事后抽检”转向“事前筛查”。
从覆盖范围来看，新规涉及超过600个HTS税号，涵盖服装、玩具、婴幼儿用品、家具等多个跨境电商及传统出口热门品类。凡受CPSC安全标准、禁令或法规约束的商品，均需纳入申报范围。
在具体申报内容上，新规要求提交至少七项核心数据，包括产品标识（如GTIN、SKU）、适用法规编号、认证机构信息、测试记录联系人、生产及测试时间地点，以及合规声明等。此外，若产品存在差异（例如不同批次或规格可能影响合规性），则需分别提交独立证书。
对于行业最关心的“未申报是否会被扣货”问题，CPSC在FAQ中明确表示，目前不会仅因未提交完整电子数据而直接拒绝入境，初期可能以警告为主。但这并不意味着可以忽视风险。
关键在于“风险评分机制”。是否按要求完成电子申报，将直接影响货物的风险评级。资料完整、合规度高的货物，查验概率将降低；反之，若信息缺失或不规范，则更容易被抽检甚至延误放行。一旦产品本身不符合合规要求，仍可能面临扣押风险。
从实际操作层面来看，这项新规对美线货代提出了更高要求。一方面，需要提前核查客户货物是否涉及相关HTS编码；另一方面，还需加强与报关行、检测机构及客户之间的协同，确保数据准确、完整。
总体来看，此次新规本质是将合规责任“前移”，并通过数据化手段强化监管效率。业内建议相关企业尽早熟悉电子申报系统流程，提前完成注册及测试操作，避免在政策正式实施后因流程不熟导致通关受阻。
近期，美国进口查验中的5H查验大幅升级，迎来第二轮严查，已从局部港口扩散至全美范围，成为出口美国面临的主要风险。
5H查验并非单纯的随机开箱查验，而是“先文审、后实查”的高强度审查。由美国海关与边境保护局（CBP）新成立的Fast Doc Review（快速文件审查部门）主导，重点核查申报资料的真实性、一致性和合规性，包括商业发票、装箱单、舱单、进口商（IOR）资质、Bond有效性、HS编码、货值申报等。
美国海关不再依赖人工抽样，而是利用人工智能对进口货物申报文件进行100%的审核。
如果文件审核中发现文件有疑点，货物立即被HOLD（冻结），无法提柜、转运，滞港费用开始累计。
发现问题则转为开箱实查，甚至直接下达退运或销毁指令。整个过程通常3-7天至数月，且几乎无补件机会，退运率极高，行业数据显示退运率高达82%。
全美查验率从常规约3%上升至约10%。数据显示，仅在2026年2月，全美就有3826个中国出口货柜触发5H查验，较1月增长470%，中国货柜在核心港口查验占比高达84%。
洛杉矶/长滩港（LA/LB）是重灾区，2月查验率达31.2%，较1月暴涨超3倍，占比全美5H货柜的63%左右。数千货柜受影响，堆存费、滞箱费大幅攀升。
4月以来，查验已经扩散到全美。最初集中在洛杉矶、长滩等西海岸核心港，后逐步扩展至奥克兰（Oakland）、萨凡纳（Savannah）、西雅图（Seattle）、纽约/新泽西等东海岸及更多港口。目前已呈全美常态化趋势，查验力度持续收紧。
●2026年1-2月，美国海关与边境保护局（CBP）成立Fast Doc Review（快速文件审查）部门，据传聘请华人专家提升针对性。
●“双清包税”模式（低价包税+借Bond）被重点打击，已被视为高风险操作。
受影响品类广泛：家具、电子、纺织服装、五金、户外用品等热门出口品类几乎全覆盖。
成本增加：滞港、退运费用高昂，卖家承担退运运费、仓储、罚款，部分货物直接损失。
行业影响：推动海外仓需求增加，许多卖家转向合规DDP/DDU模式，自建真实IOR、自有Bond、透明申报。
进口主体：使用真实IOR和自有Bond，3月1日起严禁借用。中小卖家可考虑合规第三方服务或自建美国实体。
物流选择：优先与有合规清关能力的货代/物流合作，分散港口发货或使用海外仓缓冲风险，提前做文件预审。
业内普遍认为，这不是短期风暴，而是CBP长期监管升级的一部分，源于2025年中方申报对美出口数据与美方实际数据存在巨大差距，涉嫌贸易欺诈，再加上美国海关引入AI系统升级，以及特朗普政府要求海关加强执法强化。
美国海关与边境保护局（CBP）发布公告宣布：已于美东时间2026年4月20日上午8点（北京时间4月20日晚8点）正式启动大规模关税退款系统，即日起，贸易商可以在退税系统申请退还此前缴纳的相关关税。这是美国历史上规模最大的关税退还行动之一。
据多家美国贸易商和客户确认，他们已经上传提交了退税申报单，已经进入审核流程，静待退税到账。
退还的关税仅针对特朗普依据IEEPA征收的关税，包括对全球各国的“对等关税”，和对中国、加拿大和墨西哥的“芬太尼关税”，凡是在当时美国清关时缴纳过这两项关税的报关单，均可申请退还这两项关税。
自2026年4月20日起，进口商或授权报关行通过ACE Portal上传CAPE申报单，CSV格式的文件，列出需要退还IEEPA关税的报关单号列。
每份CAPE申报单最多可包含9,999条报关单记录，但可以提交多份CAPE申报单。可通过CAPE选项卡中的“上传”按钮下载可用的CAPE申报单模板文件。
核心优势是，不再逐笔处理报关单，而是将同一进口商名下的符合条件退款合并汇总成一笔电子支付，大幅提高效率。
CAPE申报单可由所列报关单的记名进口商（IOR）或代表IOR提交这些报关单的报关行提交。
CAPE采用分阶段退税，第一阶段优先处理相对简单的退税，仅限于尚未最终清算（unliquidated）的报关记录，以及清算后80天内的报关记录，这部分覆盖63%的相关报关单。
后续阶段将逐步处理更复杂情况，处理已清算超过80天的记录、涉及反倾销/反补贴等复杂案件、保税仓储等特殊情况。后续处理时间表尚未完全公布，取决于系统开发进展。
作者解析：因为美国海关通常在货物进口一年后进入自动清算程序，如果退税相对来说流程比较复杂。也就是说，在一年前缴纳的关税，大约是2025年5月份之前，将在后续阶段进行退税处理。芬太尼关税最早征收（2025年2月4日），也就是说，2025年2-5月份缴纳的相关关税，不用急着退税。
退款将发放给记名进口商（Importer of Record, IOR），或者，如果在原始入境中指定了“通知方”，则发放给通知方，即在美国海关申报中承担关税责任的企业或个人。如果指定中明确“通知方”应代表IOR接收退款，并且该“通知方”列在某条入境记录上，则该入境的任何退款将发放给“通知方”，而非直接发放给IOR。
退款包括本金 + 适用利息，全部通过ACH电子转账发放。自2026年2月6日起，美国海关已全面停止纸质支票退款，除极少数豁免情况。进口商必须提前在ACE Portal中注册ACH退款账户，提供美国银行账户信息，否则退款可能被拒绝或延误。
如何申请：登录ACE Portal，在新“CAPE”标签下上传CAPE申报单文件。
5月1日出版的第9期《求是》杂志将发表中央、国家主席、主席习的重要文章《在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的讲话》。
文章强调，要充分认识制定和实施五年规划是我们的重要政治优势。制定和实施五年规划，有利于实现党的领导，有利于集中力量办大事，有利于前瞻性把握战略问题，有利于保持事业连续性。制定和实施五年规划，是一项政治性、政策性很强的工作，我们党在长期实践中创造积累了丰富经验。主要有：坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则。要进一步坚定制度自信，不断结合新的实际把这一优势发扬光大。
文章指出，要全面深刻准确领会和把握党的二十届四中全会的战略部署。全面，就是要以全局视野领会《建议》，将“十五五”时期经济社会发展的重大意义、面临形势、指导思想、重要原则、目标任务、政策举措等作为一个整体来把握。深刻，就是要对《建议》各项部署知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白为什么、怎么做。准确，就是要精准把握《建议》各项部署的政策界限和尺度，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。
文章指出，要敏锐把握国内外形势新变化。我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。这是对形势的总体判断。我们分析形势，既要把各种因素考虑周全，又要善于把握其中一些关键因素的新变化，目的在于胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力、充满信心，在战术上精心运筹、趋利避害，不断增强我国发展的确定性和可持续性。
文章指出，要扎扎实实建设现代化产业体系。建设现代化产业体系是要实现产业体系整体跃升。各地区各行业要找准定位，坚持智能化、绿色化、融合化方向，充分发挥比较优势，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面。现代化产业体系的骨干是先进制造业。要保持制造业合理比重、大力发展先进制造业。现代化基础设施是现代化产业体系的有机组成部分。要注意算投入产出账，提高适配度。发展新质生产力是建设现代化产业体系的必然要求。要坚持因地制宜，立足实际推动科技创新和产业创新深度融合。
文章指出，要以加快构建新发展格局赢得战略主动。我国人口多、市场大、产业全、发展动能强，在全球产业链供应链中的地位难以替代，这是我们经济内生增长、自主发展的底气所在。构建新发展格局，必须坚持以国内大循环为主体，让内需成为我国经济发展的主动力。要正确处理消费和投资、需求和供给的关系，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，努力提高国民经济循环质量和效率。构建新发展格局必须畅通国内国际双循环。要以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力，真正实现内外联通、互促共进。
文章指出，要推动经济和社会协调发展。经济发展和社会发展相辅相成，不能一条腿长一条腿短。促进社会发展，改善民生是重点。要把发展经济和改善民生有机统一起来，制定经济发展政策同步嵌入改善民生的要求，制定民生政策同步考虑促进经济发展的效应。促进社会发展，必须抓好社会治理。要坚持党建引领，强化法治保障，夯实基层基础，切实提高社会治理水平。安全是发展的前提。必须统筹发展和安全，深入贯彻总体国家安全观，不断增强经济和社会韧性，全力维护国家安全和社会稳定。
文章指出，科学编制规划，务必贯彻定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的要求，坚持科学决策、民主决策、依法决策。地方规划和各有关领域专项规划要与国家整体规划衔接好，体现国家整体规划的精神和要求，同时要因地因事制宜，把需要和可能统一起来，确保定了就做得到、能落地见效。
文章强调，要着力提高党领导经济社会发展能力和水平。第一，进一步加强学习。钻研党的创新理论，吃透党中央大政方针和决策部署，提高政治能力和战略思维能力，提高专业素养，不断在实践中增强现代化建设本领。第二，树立和践行正确政绩观。坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。第三，大力弘扬斗争精神。敢于斗争、善于斗争，及时果断消除风险隐患，努力把不利因素转化为克敌制胜的有利条件。第四，坚定不移惩治腐败。始终保持反腐败高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，切实把权力关进制度笼子，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。
中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作 中央习主持会议
中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中央习主持会议。
会议认为，今年以来，以习为核心的党中央加强对经济工作的全面领导，着眼全局、前瞻布局，各地区各部门靠前发力、综合施策，我国经济起步有力，主要指标好于预期，彰显强大韧性和活力。同时，也面临一些困难和挑战，经济持续稳中向好的基础还需进一步巩固。要增强信心，以更大力度和更实举措抓好经济工作。
会议指出，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，坚定不移深化改革开放，推动科技自立自强、产业链自主可控，精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，增强经济发展内生动力，进一步做强国内大循环，做优国内国际双循环，努力实现“十五五”良好开局。
会议强调，要用好用足宏观政策。持续优化财政支出结构，兜牢基层“三保”底线。增强货币政策前瞻性灵活性针对性，保持流动性充裕。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。做好宏观政策取向一致性评估。
会议指出，要深入挖掘内需潜力。扩大优质商品和服务供给，推动消费升级。深入实施服务业扩能提质行动。加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。推动条件成熟的重大工程项目开工。
会议强调，要加快建设现代化产业体系，保持制造业合理比重。纵深推进全国统一大市场建设，深入整治“内卷式”竞争。全面实施“人工智能+”行动，发展智能经济新形态，完善人工智能治理。进一步深化国资国企改革。系统应对外部冲击挑战，提高能源资源安全保障水平，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。
会议指出，要有效防范化解重点领域风险。努力稳定房地产市场，扎实推进城市更新。有序化解地方政府债务风险，着力解决拖欠企业账款问题。推动中小金融机构改革，稳定和增强资本市场信心。
会议强调，要强化就业优先政策导向，加强教育、医疗、托育等民生建设。抓好农业生产，稳定生猪等农产品价格。完善常态化帮扶机制，确保不发生规模性返贫致贫。做好安全生产、防灾减灾、食品药品安全等工作。要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，把学习教育的成效转化为推动高质量发展的实效。
服务贸易是服务业国际竞争力的直接体现，也是推动服务业优质高效发展的重要路径。国务院近日印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》明确，培育更多“中国服务”品牌，提升服务业全球竞争力。
4月28日，商务部部长助理张力在国务院新闻办举行的政策例行吹风会上表示，当前，中国已经是服务贸易大国，服务贸易的规模稳居世界前列。2025年，中国服务贸易进出口总额历史性地突破8万亿元，达到8.08万亿元，同比增长7.4%。尤其可喜的是，中国服务出口同比增加14.2%，增速远远快于服务进口，是中国外贸增长的新动能、新引擎。
张力介绍，接下来，商务部将会同各部门从三方面着手鼓励支持服务出口，推进服务业国际开放合作。
第一，推动服务出口提质增效，努力塑造“中国服务”新优势。积极立足产业优势，统筹好生产性服务业和生活性服务业，努力培育一批具有国际竞争力的服务出口企业和产业集群。依托“中国制造”优势，提升运输服务的国际竞争力，扩大研发、设计、检测、维修等生产性服务出口。正在举行的第139届广交会引入了210多家贸易服务型企业，覆盖9大类、60多小类的生产性服务业。同时，积极发挥中国投资优势，带动金融、法律、咨询等专业服务协同出海，目前中国企业已在海外设立超5.2万家企业，为进一步带动有关服务业出海奠定很好的基础。此外，立足“中国大市场”优势，促进入境消费，挖掘传统文化、中医药、餐饮等服务出口潜力。
第二，推动服务领域改革开放，优化“中国服务”发展环境。商务部将进一步完善跨境服务贸易负面清单管理制度，主动对接国际高标准经贸规则，有序放宽服务领域准入限制，破除跨境服务贸易壁垒，推动与服务贸易密切相关的资金、人员、数据等要素跨境便利安全流动。还将统筹布局建设国家服务贸易创新发展示范区等重大开放合作平台，加强制度创新和政策集成，形成一批可复制推广的示范经验。
第三，推动服务贸易国际合作，拓展“中国服务”市场空间。商务部将实施服务贸易全球合作伙伴网络计划，依托多双边经贸合作平台，加强与重点服务贸易伙伴的机制化合作，与更多国家商签服务贸易合作协定，创新合作方式，深挖合作潜力。还将搭建各类服务贸易促进平台，帮助建立国际对接渠道，助力服务企业更大范围参与国际竞争与合作。
当前外部环境依然十分复杂，国内经济增长面临着不少挑战。如何看待下阶段经济走势？预期增长目标能否实现？
国家统计局副局长毛盛勇在4月16日举行的国务院新闻办发布会上表示，今年是“十五五”开局起步之年，开局起步之年的首季，大家都很关注全年的经济走势。一季度往往对全年有风向标作用。
“一季度实现良好开局，这展现了我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大的特点，提升了各方面对经济发展的信心。当然，也要看到国际环境复杂多变，不确定难预料因素可能会有所增多，国内经济运行面临一些困难和挑战。”毛盛勇说，“但我们还是有底气的，总的来看，机遇大于挑战，办法多于困难。我们有强大的制度优势，有长期积累起来的产业优势、市场优势和人才优势，所以实现全年经济平稳运行和高质量发展，是完全有条件的。”
具体而言，毛盛勇认为，首先，一季度经济的良好开局，为全年经济的稳定运行和实现全年目标打下了坚实的基础。今年一季度GDP增速为5.0%，根据一些相关指标的预估，这在全球主要经济体里是继续名列前茅的。而且，这个增速是在外部环境更加复杂、上年基数比较高的情况下实现的，今年经济增长速度更多还是依靠新质生产力的培育，创新驱动发展以及新动能加快成长支撑起来的。同时，其他指标表现比较平稳，价格领域出现一些积极变化，企业利润逐步改善。开局良好为全年奠定了一个好的基础。
其次，产业向新向优转型，为经济发展持续注入新动能。支撑一季度经济实现良好开局的产业基础，在二季度、在全年仍然有条件保持一个比较好的增长。新动能继续挑大梁，依靠技术进步、产业升级带来的新动能快速成长，是可持续的，不管是满足国内市场还是满足国外需求，新动能都是有强大韧性的。根据市场调研，一些产业和产品的订单还很丰富，有的企业甚至忙得接不过来单。一些新兴领域发展很快，所以二季度乃至全年仍然有条件保持较快增长。
再次，国内需求总体在改善，为经济持续增长创造了有利条件。一季度，在“两重”“两新”等政策的作用下，内需总体在改善。首季内需的贡献率更高，达到了84.7%，同比提高近30个百分点。市场销售在恢复，投资增速跟去年比由负转正。特别是今年的消费品进口，一季度增长5.4%，说明国内市场需求逐步恢复，为经济持续增长创造了条件。特别是服务消费的潜力逐步释放，相关部门出台了一些非常好的政策，不断支持和鼓励相关行业加快发展。前不久，全国服务业大会召开，对进一步推动服务业发展提出了一些很好的政策和建议，相关部门正在认真研究落实。
第四，高水平开放持续深化，为经济发展拓展新空间。进出口有非常强的底气，从实践来看，不管外部环境怎么变化，不管是在多么困难的情况下，进出口一直都很强劲。这得益于广大企业下功夫苦练内功，提高产品技术含量和综合竞争能力，以及外贸政策的支持。下一步还会有一些不确定性因素的影响，但是综合来看，进出口仍然有条件保持一个比较好的增长势头。
第五，政策实施有力有效，为经济平稳运行保驾护航。今年是“十五五”开局之年，前期出台了大量政策，这些政策有的已经发挥作用，有的政策效果还会持续不断显现，一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目将陆续落地。同时，我们有充足的政策空间和丰富的政策储备，政策有效性不断提高。当前各部门在狠抓政府工作报告重点任务的落实落地，财政政策持续发力，结构性货币政策工具加力支持扩大内需、科技创新和中小微企业等重点领域，深入实施提振消费专项行动，更大力度地促进城乡居民就业和增收，深化拓展“人工智能+”等政策举措，为经济稳定运行提供有力保障。
“总的来讲，在这么复杂的外部环境下，我们有实力有底气应对任何风险挑战，这是我们这么多年走过来的自信，我们对未来充满信心。”毛盛勇说。
美国海关与边境保护局4月20日发布消息，已于当日启动根据美国《国际紧急经济权力法》所收关税的第一阶段退款工作，进口商或其授权的报关代理人，可以通过报关系统新功能模块，提交退还关税申请。在退税申请被海关接受后，进口商预计可以在60天至90天后收到退款。
据专家介绍，此次退税的申请主体必须是在美国海关备案的登记进口商。对于中国出口企业而言，能否申请退税主要取决于企业出口的具体形式。
商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示：对于中国的出口商而言，我觉得有两种情况，它可能也有资格去作为进口商记录人来申请退税。一种情况是中国的出口商在美国可能设有子公司，是由中国的子公司直接来报关进口的，这样它就会自动成为进口商记录人，就可以申请退税；第二种情形就是有的中国出口商可能会被美国的进口方要求，必须把这批货运送到美国一个指定地点，然后报关和交税也由你来负责，这种模式在商业贸易合同当中被称为DDP（完税后交货）条款，根据这个条款所进行的贸易，要申请退税就有可能会由中国的出口商来负责。
北京金诚同达律师事务所高级合伙人徐铮表示：我们这边有很多的客户做这种跨境贸易，有很多他们自己或者是他们的子公司在美国登记成为进口商，进口相关的货物。我们其实从大概半个多月之前就已经开始协助他们进行相关的登记，整理所有相关的进口目录，这样可以第一时间提交上去，争取早日获得相关退税。
针对此次关税退款事宜，有专家建议中国出口商日后在跨境贸易协议中明确约定关税承担与退税归属，从源头上防范风险。
元朴律师事务所合伙人李信鸽表示：我们强烈建议在中国企业跨境贸易当中，一定要在源头上做好风险控制，尤其是在未来的贸易协议当中，明确约定一些关于税费承担的最终责任主体，比如约定法律或者政策波动的影响下，导致中国企业退税甚至补税的责任划分，利用法律工具来提前规避风险，为后续的一些措施，比如一旦采取国际仲裁或国际诉讼，提供强有力的维权依据。
CNBC蒋钰表示：尽管市场对特朗普政府在当地时间周一上线的申报系统抱有一定期待，但企业和华尔街分析师整体仍保持谨慎，普遍认为关税退款不太可能快速到账。
首先，需要注意此次关税退款并非自动发放。企业必须自行准备材料，包括进口记录和关税缴纳凭证等，用于核算应退金额。分析认为，这一流程对中小企业尤其具有挑战性。由于材料繁多、流程复杂，一些资源有限的公司可能无法完整申报，从而错失本应获得的退款。甚至有企业高管形容，为提交此次的材料专门设立了“作战室”，准备一次性上传数百份文件。
其次，退税流程是分阶段推进的，首轮仅涵盖部分关税项目。系统只会完整处理尚未完成清算，或在过去80天内完成清算的报关记录。
即便具备申请资格，也提交了材料，预计流程推进的速度也不会很快。那如果退款顺利兑现，谁会成为最大受益者？华尔街预计，大型零售商或成为主要赢家。
根据花旗研究发布的报告，预计沃尔玛将获得大约102亿美元的退款，塔吉特将拿到大约22亿美元，耐克10亿美元；而科尔士、盖璞、梅西百货等企业，也可能拿回数亿美元的退款。
分析指出，这些退款短期内可能不会体现在企业的业绩指引中，但未来几个季度，有望为企业的资产负债表带来一次性提振。
不过律师还提醒，此次的退款也可能带来新的法律风险。有企业的客户，甚至普通消费者，都可能会针对这笔退税提出索赔。
分析指出，许多企业此前已将关税成本转嫁给了消费者，推高了商品价格。如果现在又可以拿回退税，等于“双重受益”。
哈佛商学院定价实验室今年1月的一项研究显示，截至2025年10月，零售商将关税成本转嫁给消费者的行为，大约推高了美国整体消费者价格指数（CPI）大约0.76个百分点。
最后，企业仍在关注的是关税是否会“卷土重来”。目前，美国政府正考虑通过其他法律路径恢复关税。对此，进口商普遍表示担忧，不过市场也认为，即便重新征税，其力度可能会不及此前。
